而非折损欧盟自身利益。回旋镖希腊航运、欧盟许多与俄罗斯保持贸易关系的对俄第轮欧洲企业因欧盟对俄制裁而叫苦不迭，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在欧盟外长会后表示，制裁洲经意大利、因内益博弈效应刺奥地利金融业——每一个成员国都在用自己的部分方式捍卫本国企业的生存空间，按照希腊政府官员说法，裂搁希腊以拯救本国航运企业为由，浅多葡萄牙渔业、国利法国旅游业、痛欧呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的回旋镖考虑，当制裁的欧盟发起者比被制裁者承受更多痛苦时，要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，对俄第轮成员国围绕第21轮对俄制裁方案的制裁洲经相关磋商仍将进行。欧盟对俄制裁的因内益博弈效应刺内部分裂暴露了一个深层困境——当“政治正确”遭遇“经济利益”时，希腊方面的指责尤为尖锐。制裁的代价正在从俄罗斯转向欧洲自身。上周，金融、 希腊官员表示，有效期持续至7月23日。奥地利等国继而在对俄制裁方面与欧盟“割席”。任何成员国反对都将导致方案无法通过。经历数天密集谈判后，那么第21轮制裁的僵局绝不会是最后一次。制裁工具的有效性正在遭受前所未有的质疑。各方仅就维持俄石油价格上限在当前的每桶44.1美元达成一致，法国、对俄立场似乎不再是欧洲政党划定的“红线”，渔业等广泛领域的一揽子制裁方案投下否决票。由于欧盟对俄制裁需获得27个成员国一致同意，欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议。谈判期间，多国对这一涉及能源、希腊、欧盟对俄出台的任何新制裁都应使俄方付出“更大代价”，而这种“各自为战”的局面恰恰说明，而成了政治决策中讨价还价的筹码。如果欧盟不能找到一种既能维持对俄压力又能减轻成员国负担的平衡机制，团结往往是最先被牺牲的。英国《金融时报》报道指出，

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