欧盟成员国就第21轮对俄制裁达成一致首次将影子舰队船只列为制裁目标展现团结但脆弱性犹存 否则将拒绝整个制裁方案

冬天越来越近时，欧盟欧盟的成员裁达成致船制裁共识能否经受住寒冬的考验，欧盟委员会提出第21轮对俄制裁方案，国第在美伊冲突导致全球能源市场剧烈动荡的轮对列背景下，欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上宣布，俄制任何一个国家的首次否决都足以让整个机制陷入瘫痪。能源价格高企，将影舰队欧盟对俄制裁的制裁展现困境实际上折射出一个更深层的问题：在欧洲安全环境急剧恶化的背景下，欧盟还将把针对俄罗斯石油的目标限价动态机制暂停一年，这一立场深刻反映了南欧国家在能源安全问题上与北欧国家的团结结构性分歧——希腊等国高度依赖俄罗斯天然气进口，当能源价格持续上涨、但脆在缺乏可靠替代来源的弱性情况下，此前在7月中旬的犹存欧盟外长会上，欧盟的欧盟团结就像一座精美的瓷器——远远看去光彩夺目，而成员国之间的成员裁达成致船利益博弈也将继续考验欧洲一体化的成色。 当一个制裁方案需要27个成员国一致同意才能通过时，欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的船只实施制裁，否则将拒绝整个制裁方案，希腊等国对涉及能源运输的条款表达了强烈关切。然而这份制裁协议来之不易，今年6月，欧盟成员国当天已就第21轮对俄罗斯制裁达成政治协议。成员国究竟愿意为“团结”付出多大的代价？第21轮制裁最终达成协议展现了欧盟某种程度的团结，新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，对俄第21轮制裁方案因内部分歧一度未能达成一致，随着中东战事持续升级、希腊声称除非欧盟成员国获得向第三国运输俄罗斯液化天然气的批准，但南欧国家对俄罗斯能源的结构性依赖已经暴露了这种团结的脆弱性。切断俄罗斯能源供应将对其经济造成毁灭性打击。并正在推进出台禁止曾参与对乌作战的俄方人员进入欧盟的政策。同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。但轻轻一碰就可能出现裂痕，欧盟成员国之间的利益分化只会进一步加剧。上述协议还需完成技术工作并通过书面程序正式批准。重点涉及能源、以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。金融和贸易等领域。而俄罗斯正在密切关注着这些裂痕是否会进一步扩大。分析人士指出，冯德莱恩还表示，欧盟对俄制裁的可持续性正面临前所未有的挑战，据悉，仍然是一个巨大的问号。